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推動知識產權高質量發展年度工作指引(2023)
黨的二十大報告指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,要加快構建新發展格局,著力推動高質量發展。為認真貫徹落實黨中央、國務院關于知識產權工作的決策部署,按照全國知識產權局局長會議要求,進一步做好2023年知識產權工作,推動知識產權事業高質量發展,特制訂本工作指引。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神,全面落實黨中央、國務院決策部署,堅持以推動高質量發展為主題,以實施《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》(以下簡稱《綱要》)和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》(以下簡稱《規劃》)為總抓手,全面提升知識產權創造、運用、保護、管理和服務水平,扎實推動知識產權事業穩中求進、高質量發展,加快推進知識產權強國建設,在優化創新環境和營商環境,加快構建新發展格局中發揮關鍵基礎性作用,更好適應推進創新型國家建設、推動高質量發展、擴大高水平對外開放的內在需要,為全面建設社會主義現代化國家提供有力支撐。
(二)主要目標。2023年底,知識產權強國建設目標任務扎實推進,知識產權法治保障顯著增強,知識產權管理體制進一步完善,知識產權創造質量、運用效益、保護效果、管理能力和服務水平全面提升,國際合作和競爭統籌推進,知識產權高質量發展邁上新臺階,為全面建設社會主義現代化國家提供堅實保障。
——知識產權創造。知識產權審查質量保障和業務指導機制更加健全高效,審查工作實現智能化升級,知識產權審查授權質量和效率持續提升,支持高價值發明專利創造和關鍵核心技術攻關的審查機制更加完善有效。發明專利審查周期壓減到16個月,結案準確率達93%以上。一般情形商標注冊周期穩定在7個月,商標實質審查抽檢合格率在97%以上。
——知識產權運用。知識產權與創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈更加深度融合,知識產權市場化運營機制更加完善,創新主體知識產權綜合運用能力持續提升。專利商標質押普惠面進一步擴大,質押融資金額和惠及中小企業數量均增長10%以上。全國專利密集型產業增加值占國內生產總值(GDP)比重穩步提高,商標品牌和地理標志產品價值持續提升,知識產權促進經濟高質量發展的作用更加凸顯。
——知識產權保護。知識產權保護工作體系更加健全,知識產權保護中心和快速維權中心建設布局進一步優化。知識產權全鏈條保護持續深化,行政與司法協同、政府與社會合力的治理機制不斷完善。行政裁決規范化建設持續推進,專利商標執法業務指導不斷加強。海外知識產權糾紛應對指導機制更加完善。知識產權保護滿意度保持較高水平,持續激發市場主體活力。
——知識產權管理。知識產權管理體制更加完善,知識產權強國建設示范工作深入推進,局省市協同聯動工作機制進一步鞏固,扎實推動“一省一策”共建知識產權強省、“一市一案”建強市、“一縣一品”建強縣,打造一批知識產權強國建設示范樣板。引導企業強化知識產權合規管理和標準化建設,加快培育一批知識產權強企。
——知識產權服務。知識產權領域“放管服”改革進一步深化,知識產權公共服務體系不斷完善,普惠化、多層次、多元化、專業化的公共服務供給更加豐富。國家知識產權保護信息平臺建設有序推進,知識產權數據資源管理機制持續完善,公共服務數字化支撐作用顯著提升。規范有序的知識產權服務業發展環境日趨完善,高質量、多元化、國際化服務供給持續擴大,新業態新模式不斷涌現。
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